扬子晚报网1月17日（记者 曹卢杰 黄建国）江苏政务服务网、江苏12345在线、扬子晚报联合举办的“人民建议”征集活动圆满收官。该活动自2017年10月16日起举行，截至2017年12月31日，全省共征集“人民建议”3205条。经过三轮评议，选出省级“金点子”17条、省级“好点子”305条。

    1、 姓名：魏登信  电话：1895199xxxx
    标题：关于建立全省各级人大代表值班12345热线机制的建议
    建议摘要：
    全省各级人大代表、党代表等是人民群众和人民利益的代言人，他们应该切实发挥代表作用，深入群众，了解问题。建议全省各级人大代表、党代表要在有关媒体、政务党务平台公布联系方式、工作单位、办公地点。同时轮流安排参加12345热线值班，值班前提前公布个人职务、单位、收集民意时间，利用政府与百姓沟通的桥梁，提供人民代表和人民之间的交心沟通。
    专家点评：人大代表为人民，人大代表更要接地气，12345在线可以创新为架通群众和代表们之间的沟通桥梁，这样人大代表能够联系群众，收集民意，也可以让更多人对人民代表大会有所认识。

    2、 姓名：李新轩  电话：1813649xxxx
    标题：关于成立夕阳红创客会的建议
    建议摘要：
    我国现已进入老龄化社会。60岁以上的老年人，2014年已达到2.1亿，占总人口的15.5%，这些人中确实存在着许多老而能为的各类人才，他们确实是国家的宝贵财富，但因为年龄到了，他们便从正施展才干的岗位上退下来。有的人另辟蹊径，二次创业，大显身手；有的人顺其自然，随心所欲，准备安度晚年。
现在社会上还没有什么专门的机构来关心退休人员的“能源开发”问题，这对国家来说实在是个极大的浪费。鉴此情况，建议在每个省辖市成立一个“夕阳红创客协会”，专门负责倡导、汇集、评定、推广退休人员的创新方案，让他们有机会、有平台为社会发挥余热。
    专家点评：这个建议旨在为老年人搭建一个“创新、创意、创业”的平台，给更多的老年人带来活力，让他们在大众创业万众创新的浪潮中感受到乐趣和价值。

    3、 姓名：赵春  电话：1307358xxxx
    标题：关于建立热心人嘉奖机制的建议
    建议摘要：
    在嘉奖见义勇为英雄、道德模范之外，有必要再设立“嘉奖热心人”体系，对那些具有古道热肠、乐于助人、拾金不昧等品格，并做出助人为乐事迹的热心人进行奖励和表彰。首先要根据他们的事迹，按照不同等级进行奖励。除物质奖励外，还应对他们大力进行表彰，颁发奖杯、证书并将表彰事宜与荣誉称号等通报至热心人所在单位。除此之外，通过网络、电视等新闻媒体，对这些热心人的事迹大力弘扬、广为宣传，让这些热心人和他们的事迹深入广大人民群众心中，并对社会产生正面教化力量，感召和鼓舞更多的热心人参与到助人为乐行为的洪流中来。尤其要大力宣传80、90、00后中的新人新事，以这些热心人的事迹，为他们的同龄人树立榜样，教化更多的人们见贤思齐。
    专家点评：社会主义道德观念和优良传统美德仍然起着主导作用，热心公益、孝敬亲长、勤俭节约、崇善尚德等成为公民道德状况的主流，时代前进需要健康向上的道德风尚来引领，社会发展需要道德楷模的力量来推动。

    4、  姓名：顾立根  电话：信件渠道（未留电话）
    标题：关于老年公交卡全省免费通用的建议
    建议摘要：
    建议省政务服务管理办公室牵头，约见省民政厅、省交通运输厅、省老龄委研究评估，出台全省统一的《江苏省老年人免费乘车卡》，或者《江苏省老年人优待证》，和全省各地的《老年免费乘车卡》功能统一，合并为一张像“市民卡”一样的卡片，能否像姜堰区一样，《老年免费卡》能在全省96个县区所有的公交车的刷卡机上读出“老年免费卡”的声音，以昭示公交车的驾乘人员和旅客，以示公平公正。
专家点评：全国各地对老年人的优惠政策已实行多年，根据不同城市政府的规定，60—70岁以上的老年人均发给老年优惠证。老年优惠证虽然是一个国家的政府为完善社会保障制度，按照规定给老年人的一种优惠和照顾，是给老年人的一种享受待遇，但国内各地政府对老年人的优惠不尽相同。随着我国老年人健康和生活水平提高，老年人外出活动也在逐年增多，各地旅游景点对这些老年人，只要出示身份证或社保卡都能给予半票或免票的优惠，但老年人在异地乘公交车却一直没有享受优惠。如果全国的老年人能有一张统一的公交优惠卡，则会大大方便老年人在国内的出行。

    5、 姓名：刘辉    电话：1388113xxxx
    标题：关于编制文化遗产“地图”的建议 
    建议摘要：
    推进文化遗产解读，绘制文化遗产“地图”为保护好文化遗产，让更多人了解江苏省的文化遗产。建议由文化和旅游部门，编制《江苏省文化遗产地图》，将文化遗产（含非物质）、传统技艺等均收录其中，将古城江苏省的历史文化遗存浓缩在一张薄纸上（手册），一图在手，江苏省所有文化遗产分布、介绍等一目了然。同时配套发布《江苏省文化遗产地图》APP，市民可通过APP探访江苏省文保单位、文化遗产分布以及特色，通过解读认识文化遗产。
专家点评：江苏是文化大省、旅游大省，文化遗产极为丰富，将文化遗产“活化”，将新媒体同文化遗产结合，发挥文化遗产的社会效益，是不错的思路。

    6、 姓名：刘碧华  电话：1376876xxxx
    标题：关于切实提升江苏文化软实力的建议
    建议摘要：
    为提升江苏文化软实力，打造江苏新形象，建议每一个设区市打造包含一句广告口号、一首歌曲、一个标识、一套邮品、一个Flash动画、一首彩铃、一本手册、一个大使、一个网站、一条热线、一批宣传短信、一个宣传周在内的全方位、立体的江苏形象宣传工具。
    专家点评：文化自信重在接地气，就像建议说的那样，一句广告（常熟“江南福地、常来常熟”）、一首歌（盐城《一个真实的故事》丹顶鹤女孩）、一个动画（南京 青奥会吉祥物）、一个大使（宿迁刘强东），就能让人爱上这个地方。

    7、 姓名：何长明  电话：1395187xxxx
    标题：关于设置一键报警的建议
    建议摘要：
    目前国外和省外一些城镇在主要繁华街道，路口及主要城乡道路，都安装了智能一键报警装置，由摄像头、对讲机、针孔摄像头组成，市民有需要求助时只需按一个键，即可与相关部门联系，实现求助。目前省内还没有这样的设置，落后于其他城市，希望在主要路口，交通要道加装，提升城市形象。
    专家点评：针对公共安全提出的有针对性建议，对于预防一些人身侵害案件、突发性紧急事件等能起到关键作用，增强市民安全感，打赢遏制犯罪“时间差”。

    8、 姓名：高洪坤  电话：1505151xxxx
    标题：关于普及小区电瓶车充电设施的建议
    建议摘要：
    现在城市高层建筑越建越多，但配套的几乎都是汽车车位，未充分考虑到居民的实际需求。现在高层小区的居民不是每家都有能力购买汽车，事实上，电瓶车出行占了很大比例，但是电瓶车充电设施跟不上，电瓶车进楼梯在楼上充电又有安全隐患，建议在高层小区内配建电瓶车充电设施（最好是普惠性质的，不要是盈利性质的），也和现在社会绿色出行相呼应，希望政府可以出台类似鼓励支持政策，引导小区物业有所作为。
    专家点评：电瓶车充电失火引发的悲剧屡见报端，为消除城市居住安全隐患，不仅是堵，更要疏，政府主管部门和开发商、物业都需要共同努力。而且细节上的改观实施起来很容易，花钱也不多，但给人获得感很强烈。

    9、 姓名：梁文娟  电话：1367516xxxx
    标题：关于公交站台要设置标准化的建议
    建议摘要：
    目前公交车站的电子显示牌放置方向，大多是与马路形成平行，不仅因为角度问题造成查看不便，同时也容易形成站台显示牌前的扎堆效应，留下安全隐患。建议应与马路成90度安置，这样便于等车人无论是在机动车道、非机动车道、人行道上，很容易随时看到。
    专家点评：建议人提出来的问题很突出，出台公交站台标准化很有必要，但要做好调研，要从节约的角度出发，新建站台可以统一标准，原先存在的且“高大上”的站台只需局部整改，切勿出现大拆重建的浪费现象。

    10、姓名：刘辉  电话：1388113xxxx
    标题：关于重点发展江苏乡村民宿旅游的建议
    建议摘要：
    充分利用江苏的独特地理位置和文化底蕴，契合近年来游乡村、住民宿的城市市民旅游新主题，做好非物质文化的推广，挖掘江苏民间艺人，提升江苏乡村民宿旅游，设计旅游宣传语和logo（标识），开发自驾路线，实施旅游代言制，建立互联网+江苏乡村民宿服务平台，在一县一优势，一乡一品，一村一特色的基础上绘制江苏乡村民宿旅游地图（含APP电子版），对乡村农家乐以及民宿进行星级评定和红黄牌警告制度，并成立专门的旅游执法管理部门加强监管。
    专家点评：依托自身比较优势，抢抓机遇，大力发展乡村民宿经济，不仅对加快农村地区发展、提高农民收入、延伸乡村旅游产业链具有重要意义，也是推进新型城市化、建设休闲乡村的具体举措。

    11、姓名：禹志鹏  电话：1385274xxxx
    标题：关于简化社保关系转移手续的建议
    建议摘要：
    希望政府有关部门在社保关系迁移上采取切实可行措施，最好能以个人身份证号为识别基础，关系直接随工作调动而异地自主迁移，并非现在执行的迁出迁入都要跑当地社保部门，有时要跑多趟，如今人的生活工作节奏又快，没时间来回跑，再加上如果两地相距较远，费用也是个问题，再假设有人年内由于种种原因，跳槽两单位，甚至更多次。所以建议还是充分利用网络资源，使其网络多跑腿，这样让人更方便地选择适合自己的工作。
    专家点评：大力推进数据整合、共享共用，政务服务小小的改变能提高群众的获得感。

    12、姓名：赵春  电话：1307358xxxx
    标题：关于在全省全面推进“步行街”建设的建议
    建议摘要：
    “步行街”，既包括纯粹供行人使用的街道，也包括拥有宽阔人行道，设有过街天桥以及其他行人通行设施的街道。加大此类“步行街”的建设，将过去的“车辆优先”转变为“行人优先”，既可降低生活节奏，又可以引导市民在出行时更多地偏向使用步行、骑车、乘坐公交等健康、绿色的方式，还可辅以高峰期、节假日车辆单向限行等方式，以达到节能减排功效。
    专家点评：任何一个城市都有自身的文脉和传统。我国的城市在千百年的发展演变过程中，形成了独特的城市结构形态——中心结构和大量的街道组成的城市网格。这种结构形态为今天的城市带来了高人口密度和高密度建筑，这就要求我们不断地进行城市更新。就城市交通而言，我国是世界上自行车的第一大王国，其保有量达80%～90%，而作为现代文明标志的汽车则以年平均10%～13%的速度递增，这迫使我们去研究城市的步行交通系统，以适应国情，改善我们所处的环境。

    13、姓名：胡小华  电话：1826020xxxx
    标题：关于规范药品包装盒上字体的建议
    建议摘要：
    当前药品市场一个现象是，很多药品企业只注重产品销售宣传画面设计，商标药名印刷的清清楚楚，而事关生命与健康的提示却印得很小，有的不到2毫米见方，中老年人根本看不清。而买药者偏多是中老年。更奇怪的是，许多厂商把失效期标印在隐蔽之处，很难看清。
    为了保障人民生命安全，为了保障人民身体健康，建议零售药品的包装盒上（或另附单页），必须在标明药品名称的同一面上醒目标明失效期、用法用量、忌食食品等法定信息，字体不得小于5号字体。
    专家点评：药品作为特殊商品它有着严格的质量要求，其包装也有其独特之处，既区别于保健品又区别于一般食品。如药品包装盒上的文字设计，要求设计者对允许使用的文字根据包装大小调整字体、字号、字间距注意设计上的细部处理。在设计中要综合考虑各方面因素，考虑到使用者的需求与审美观。使医护人员和使用者看起来方便、舒适。使某些着重突出、重点宣传的文字一目了然。因为使用者在拿到一盒药品时，为弄清药品的使用功能，总是很详细地阅读和观察包装。设计或印刷中，哪怕是一点点的疏忽，造成人们视觉上的不美观，都容易造成人们对药品的不信任感。

    14、姓名：高伦  电话：1365155xxxx
    标题：关于出台儿童作品创作激励政策的建议
    建议摘要：
    国产儿歌、漫画、童话故事、动画片等儿童作品一直滞后不前，市场上遍布的大多是国外发达国家的畅销儿童书籍，甚至是庸俗低下的作品，污染孩子们的心灵。孩子们的教育不能局限于书本课堂，事实上教育学习无处不在，建议能够出台政策鼓励优秀儿童作品创作的政策，为孩子们的健康成长提供更多具有中国文化标识的传统的精神营养。
    专家点评：儿童创作不仅使儿童具备完美的智能结构，获得美化生活的能力，而且让儿童有机会通过他们的作品表达他们的生活、愿望、观点、想象和恐惧，就如建议者所言，能为孩子们的健康成长提供更多具有中国文化标识的传统的精神营养。

    15、 姓名：颜秀峰  电话：1377339xxxx
    标题：关于公共专用车道的建议
    建议摘要：
    建议将城市公交专用车道改成公共专用车道，不但城市公共汽车可以通行，达到一定座位数（大于9）的公共汽车、出租车和执行紧急特种工作的车辆都可以通行，其余在9座以下的私家车严禁通行，同时规定公共车道中的车辆遇到执行紧急特种工作的车辆要主动驶出公共专用车道，大力发展公共交通，不断解决群众出行难、行车难的问题，倡导绿色出行，追求低碳生活，让环保出行成为每一个人的自觉行动。
多乘员车道(HOV)也称“合乘车道”，其实是升级版的公交专用车道，在国外称“大容量车辆车道”，在国内称“多乘员车辆专用车道”，是只允许2个及以上乘员车辆通行的车道。开设HOV车道是我国未来城市道路交通发展的方向。建议在主城区因地制宜地设置HOV车道，在工作日早晚高峰时段，只允许乘坐两人及两人以上车辆通过，车道全程地面有绿色标线指示，路边设指示牌引导，除了公交车以外，多人合乘的车都可以使用此专用车道，起到引导拼车的作用，提高道路使用效率、让道路从“通过更多的车”变为“通过更多的人”，缓解交通拥堵、减少尾气排放。
    专家点评：城市道路基础设施建设是城市畅通的基础，大力发展公共交通是城市畅通的必要手段。在部分路段设置公交专用车道是体现路权优先最经济、最快捷的方式。从公交专用道延伸为公共专用道，是破解大中城市交通拥堵和行人出行问题的一把钥匙，也为一些紧急突发情况预留了一条生命线。

    16、姓名：王新平  电话：1391519xxxx
    标题：关于引导共享单车向景区和农村延伸的建议
    建议摘要：
    建议在共享单车营运过程中，采用智能化、精细化管理，敦促企业健全投放车辆的巡查运维服务制度体系及管理团队，促进行业规范有序服务，提升服务能力。同时为提高共享单车使用率，尝试将共享单车向部分旅游风景度假区扩散，解决游客徒步旅游劳累问题。在此基础上，引导单车向小城市和乡村发展，解决农村交通最后“一公里”难题。
    专家点评：共享单车是城市公共交通的重要补充，主要服务于市民中短距离通勤出行和公共交通的短距离接驳换乘，兼顾休闲、旅游、健身等功能。近年来，共享单车借助风投力量在国内主要城市攻城略地、快速推广，成为城市基础设施重要组成部分。以共享出行作为解决旅游城市居民和游客出行需求的重要工具，有着更为突出的应用价值和更为广泛的社会影响。至于农村，地广人稀，交通不够便捷，在公共交通建设迟迟跟不上的情况下，依托共享单车能实实在在解决农村交通的最后“一公里”难题。

    17、姓名：赵建华  电话：1307358xxxx
    标题：关于开展“交通安全隐患有奖随手拍”活动的建议
    建议摘要：
    目前城市交通管理体系尚不健全，为进一步消除交通安全隐患，建议交通管理部门通过APP平台和微信公众号开展“交通安全隐患有奖随手拍”活动，对影响交通安全行为进行曝光，并提交交通管理部门进行处置，同时奖项的设置也有利于提高公众参与的积极性。
    专家点评：市民“交通违法随手拍”活动很多地方都实施过，这条建议拓展为“交通安全隐患有奖随手拍”，关键在于预防和长效机制。








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